关于对《2026年富锦市狮头鹅产业发展鼓励支持政策（试行）》的政策解读

现将《2026年富锦市狮头鹅产业发展鼓励支持政策（试行）》政策解读如下：

一、起草办法的意义

为贯彻落实黑龙江省委、省政府《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》文件精神，加快富锦市狮头鹅产业高质量发展，全面推进乡村振兴，结合我市实际，制定本政策。

二、起草依据

1、2026年4月，黑龙江省委、省人民政府印发了《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（省委一号文件），提出了构建多元化食物供给体系。大力发展现代畜牧业，推动鹅全产业链发展，促进全省畜牧业高质量发展，全面提升畜产品供应安全保障能力。

2、2026年4月16日 黑龙江省农业农村厅联发《2026年鹅良种繁育体系建设项目实施方案》（黑农厅联发〔2026〕81号）文件，提出要全面提升全省鹅良种繁育能力，推动鹅产业高质量发展。

3、2026年4月16日，黑龙江省农业农村厅联发《2026年鹅产业一体化发展产业链延伸项目实施方案》（黑农厅联发〔2026〕81号）文件，提出鹅养殖主体要充分延伸产业链条，推动商品鹅稳定均质供应，鹅产业全链条高质量发展。

三、起草过程

2026年4月22日，经市政府九届五十六次常务会议，征求了市场监督局、司法局、财政局、审计局、11个镇人民政府等单位及部门的意见，并对提出的意见和建议进行了梳理汇总、修改和完善，最终在吸纳各方意见的基础上形成实施意见送审稿，通过市政府办公室规范性文件合法性审核。经市委副书记、市长赵尉凯同志签批同意，以富锦市人民政府名义印发。

四、主要内容

《2026年富锦市狮头鹅产业发展鼓励支持政策（试行）》由五部分组成。

第一部分总则：主要明确四项内容，一是补贴资金来源于市财政预算，实行专款专用、单独核算，由市动物疫病预防控制中心统筹管理执行；二是政策由该中心负责组织实施、制定验收方案、解释政策及监督管理；三是政策适用于富锦市范围内从事狮头鹅相关产业、符合条件的各类经营主体；四是对企业、养殖场（户）、经营主体及先建后补等关键术语作出界定。   

第二部分扶持政策：明确了享受养殖补贴（包括孵化补贴、购买鹅雏补贴、鹅雏脱温补贴）政策的条件及标准。孵化补贴每只10元，对种鹅场新购置的孵化设备，按照实际购买金额的30%给予补贴，单个主体最高补贴不超过15万元，

购买鹅雏补贴每只20元、鹅雏脱温补贴每只20元；明确了享受订单补贴政策的条件及标准。订单补贴每只10元；明确了享受屠宰加工补贴政策的条件及标准。屠宰加工补贴按照实际投资额的30%给予补贴，单个项目最高不超过100万元；明确了享受种鹅场建设补贴等政策的条件及标准。种鹅场建设补贴按照实际投资额的30%给予补贴，单个主体最高补贴不超过20万元；明确了对其他支持政策的支持举措（包括品牌推广与市场开拓），设立20万元专项资金用于狮头鹅品牌的宣传推广，市场开拓方面每销售狮头鹅5000只，给予补贴5万元。

第三部分补贴申请、审核及兑付流程：明确了经营主体申请、审核、公示及兑付的完整流程。

第四部分监督管理与法律责任：明确了两方面内容，一是监督管理，由市动物疫病预防控制中心对资金使用、项目实施开展监督检查，建立经营主体信用档案与资质动态核查机制，对违规主体予以惩戒；二是法律责任，对虚报冒领、挪用资金等违规违法情形，责令返还补贴、追究行政责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

第五部分附则：明确了本政策的实施与验收方案制定主体、与省鹅扶持政策的衔接原则（从优就高不重复）、未尽事宜的处理方式（一事一议）、政策实施期限及到期后跨期项目的执行规定、政策解释权归属，以及经营主体对相关行政行为有异议时的权利救济途径；政策自发布之日起实施，有效期至2026年12月31日。