关于市九届政协五次会议委员第47号提案的答复

富教函〔2025〕238号（A类）

陈丹委员：

您提出的《关于近年来青少年近视率不断上升学校方面的控制建议》（第47号）已交由我局办理，现答复如下：

近年来，由于中小学生课内外负担加重，手机、电脑等电子产品的普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素，儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，防近形势非常严峻。

市教育局非常重视学生近视防控工作，每年统一组织两次视力检测，针对全市中小学生开展视力情况筛查活动，筛查中及时发现孩子们眼部病患，指导家长科学就医；每年的“爱眼日”到来之际，都举行相关的健康教育活动，请专家入校进行近视防控方面的讲座、组织学生通过手抄报、演讲赛等形式加强防近宣传，引导小学生正常用眼，提前做好眼部疾病的预防，有效的为中小学生的视力健康保驾护航。

防控儿童青少年近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，需要全社会行动起来。市教育局将与多部门联合，从学前抓起，加大防近工作的力度,具体抓好以下工作：

一、明确各级责任

市教育局把“防近”工作纳入教育重点工作之中，逐步加大“防近”工作；每年两次进行普及视力筛查、宣传教育等活动，加强技术指导，对近视眼学生采取有效的干预措施；要求各学校重视，尤其是班级层面，要求从班主任到科任教师要天天提、时时抓，从抓好学生写字姿势和上课时的坐姿入手，逐步抓好防近工作。

二、改善教室条件

全面推进“学校明亮工程”，按标准落实教室、图书馆等场所的采光照明要求，目前，已实现全市中小学、幼儿园教室、图书馆（阅览室）等重点区域护眼灯全覆盖，并采购符合用眼卫生的可调节课桌椅，确保学习用品符合《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》（GB 40070-2021）。指导小学每月至少调整1次学生座位，避免长期固定座位导致的用眼疲劳；鼓励有条件的学校设立眼健康科普宣教区或科普长廊，通过主题班会、校园广播等形式普及“一尺、一拳、一寸”读写姿势和“20-20-20”用眼法则，强化学生自主护眼意识协调卫生监督部门，对教室进行相关监测，确保教室采光、课桌椅、黑板等都符合条件。

三、减轻学生课业负担

采深入落实“双减”政策与“五项”管理要求，严禁小学超前超纲教学，确保一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业完成时间不超过60分钟；严控小学使用电子产品开展教学的时长，原则上不超过总教学时长的30%，且以纸质作业为主。幼儿园杜绝以学前班、幼小衔接班名义开展“小学化”教育，减少幼儿长时间绘画、拼图等近距离用眼活动，设计视觉追逐类户外游戏，保障幼儿每天户外活动不少于2小时（含1小时以上体育活动）；中小学每天安排30分钟大课间体育活动，鼓励课间走出教室远眺，布置课外体育作业，确保学生每天综合体育活动时间不低于2小时，切实缓解学业用眼压力。

四、加强健康教育

通过多种形式向学生开展近视防控宣传工作，并通过家长会、家长微信群等做好家校沟通工作，引起家长对此项工作的重视，使学生家长能够主动配合学校、班级，教育引导学生避免近距离长时间使用电子产品，纠正不正确的读写姿势和其他不良用眼习惯。并积极改善学生饮食，增加学生维生素A/D/B2的摄入，从而改善学生视力情况。

感谢您对教育工作的关心和支持，我们将加倍努力，争取早日实现《综合防控儿童青少年近视实施方案》中提出的“到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，”这一总体目标。

感谢您对我市教育事业的关心支持。

联系电话：15845156161

负 责 人：赵梦飞

经 办 人：徐胜男

                               富锦市教育局

2025年10月22日