富锦市政府:
2025年,富锦市林业和草原局法治建设工作以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕林草中心工作,扎实推进法治政府建设,不断提升依法行政能力和水平,现将主要情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)完善依法行政制度体系
积极完善行政执法环节、落实行政处罚裁量权行使的具体标椎,强化案卷评议认真履行法定职责,夯实依法行政基础。完善健全规范性文件管理机制。严格执行规范性文件制定程序,落实合法性审核、集体讨论决定和备案审查制度。年内完成2件规范性文件的合法性审核与备案,确保内容合法、程序合规。
(二)严格规范公正文明执法
健全领导干部带头学法守法用法制度,以弘扬法治精神为重点,以服务人民群众为导向,强化执法队伍建设,成立富锦市林业站,充实乡镇林场基层执法队伍力量,建设执法专业队伍,组织全局干部和林业站执法人员参加法律知识培训9场次,开展案卷评查2次,提升执法专业水平。开展森林资源保护、草原生态修复、野生动物保护等专项执法行动20余次,有效遏制破坏林草资源行为。
(三)依法化解社会矛盾纠纷
畅通集体林地纠纷投诉举报渠道,建设集体林地纠纷服务窗口,完善林权争议等纠纷调解机制,未发现山林土地矛盾纠纷,未发生因林草问题引发的重大群体性事件,充分发挥各林场前沿和阵地的作用,构建多元矛盾纠纷排查化解工作机制,及时化解各类隐患、苗头,做到早发现、早控制、早疏导,确保防范工作在前,化解措施在前,切实掌握山林土地矛盾纠纷调节工作的主动权。
(四)提升法治宣传教育实效
落实普法责任制。结合“安全生产月”“宪法周”“植树节”“湿地日”等节点,利用宣传栏、海报、等方式宣传媒体积极推动《中华人民共和国森林法》等法律学习宣传,提高群众法治意识。开展普法宣传进乡村、进社区活动6场,发放宣传资料2000余份。加强内部学法用法。将法治学习纳入党组中心组学习和干部培训计划,组织专题法治讲座4次,提升干部职工法治素养。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)执法规范化水平有待提高。个别案件办理存在程序不够严谨、文书不规范等问题,执法细节需进一步强化。
(二)普法宣传形式较为单一。目前仍以传统宣传方式为主,新媒体普法应用不足,宣传覆盖面与影响力有待提升。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2025年,市林草局严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持将法治建设与林草中心工作同部署、同推进、同考核,确保法治政府建设各项任务落到实处。
(一)强化组织领导,压实法治责任
局主要领导自觉承担起法治建设第一责任人职责,主持召开专题会议研究部署法治工作,将法治建设纳入年度重点工作计划。成立法治政府建设工作领导小组,明确责任分工,形成“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各科室协同落实”的工作格局。定期听取法治工作汇报,协调解决林草执法、普法宣传中的难点问题,确保法治建设有序推进。
(二)带头学法用法,提升法治素养
落实领导干部学法制度,局党组理论学习中心组全年开展法治专题学习3次,重点学习《森林法》《草原法》《野生动物保护法》《行政处罚法》等法律法规。组织全局干部职工参加法治培训、旁听庭审等活动,第一责任人带头讲法治课1次,推动全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
四、2026年度法治政府建设的主要安排
下一步,市林草局将坚持以提升林草治理法治化水平为核心,持续深化法治政府建设,重点抓好以下工作:
(一)规范执程序法,提升执法公信力
全面推广运用行政执法文书标准化模板。加强执法队伍建设,开展专项执法培训和案卷评查,提升执法人员业务能力与法治素养。聚焦非法占用林地、破坏草原、野生动植物盗捕盗伐等重点领域,加大执法力度,完善行刑衔接机制。
(二)加强普法宣传,营造法治氛围
落实“谁执法谁普法”责任制,结合“植树节”“湿地日”“爱鸟周”等节点,开展形式多样的普法活动。创新宣传方式,运用新媒体平台推送典型案例、法律解读,提升普法针对性和实效性。开展“法律进乡村、进企业、进校园”活动,增强群众法治意识,促进依法依规使用林草资源。
(三)强化权力监督,化解矛盾纠纷
自觉接受各类监督,认真办理意见建议和投诉举报,持续改进工作。健全行政复议与行政应诉工作机制,提升答复答辩质量,推动负责人出庭应诉常态化。
富锦市林业和草原局将紧紧围绕全市工作大局,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,为富锦林草事业高质量发展提供坚强法治保障。
富锦市林业和草原局
2025年12月30日
监审:刘富帅
审核:富洪
编辑:杨宗铭