根据市委统一部署，2023年10月10日至2023年12月8日，富锦市委第五巡察组对富锦市水务局党组开展了黑土地保护工作专项巡察。2023年12月29日，富锦市委第五巡察组对富锦市水务局党组反馈了巡察情况，共反馈了2方面4个具体问题7个具体问题表现。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、扛起政治责任，全面推动反馈问题整改落实

富锦市委第五巡察组反馈意见指出的问题实事求是，切中要害，全面指出了富锦市水务局党组存在的不足，完全符合富锦市水务局实际。富锦市水务局党组诚恳接受、照单全收，切实担起巡察整改主体责任，并严格按照市委巡察组反馈意见对巡察反馈问题真改实改，务求实效。

富锦市水务局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起主体责任，把做好巡察“后半篇文章”作为一项重要的政治任务，全面推动问题整改。

1.提高政治站位，强化思想引领。富锦市水务局党组坚持政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格对标对表推动问题整改。为确保巡察反馈问题整改到位，我局召开由党组成员、各部门负责人参加的巡察整改推进会议，及时传达佳市巡察反馈意见及巡察整改要求，局党组对富锦市委第五巡察组巡察反馈的问题进行了深刻的反思，从根源上查找产生问题的原因，并对整改工作进行了安排部署，局党组把问题整改作为全局的一项政治任务来抓，全力做好巡察“后半篇文章”。

2.强化组织领导，层层压实责任。富锦市水务局党组切实担负起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，相关责任人为成员的领导小组，全力推动巡察整改工作。局党组书记对巡察整改工作亲自过问，统筹推动整改工作，带领分管领导、责任单位负责人对巡察问题逐一研究，制定整改方案报告，明确整改措施、整改时限、整改责任人，为推动整改工作提供了坚实的组织保障。巡察整改工作，由1名副局长牵头，分管党组成员推动，水土保持工作站具体落实，对整改中出现的问题及时研究解决，确保问题整改不拖延、整改质量不打折扣

    3.明确整改任务，聚焦问题整改。富锦市水务局党组认真对照富锦市委第五巡察组反馈意见内容，组织研究、制定、完善整改工作方案，细化整改任务，明确整改方向，确保整改不跑偏。为有效推进问题整改，主要领导对整改问题措施、完成时限逐一审核，确保整改问题不漏项。制定了富锦市水务局党组关于落实黑土地保护专项巡察反馈意见整改方案》和反馈意见整改台账、整改责任清单、整改任务清单、整改问题清单，确保问题整改落实到位。

4.坚持引以为戒，强化警示教育。富锦市水务局党组坚持把佳木斯市委第九巡察组反馈问题整改与推动水利事业高质量发展结合起来，坚持实事求是，努力做到以整改促发展，对照问题补短板，对照问题引以为戒、吸取教训，起到警示教育引导的作用。

二、落实整改责任，抓实问题高质量整改

富锦市水务局党组坚决将问题整改落实、落细、落靠，逐条逐项逐一整改，做到件件有着落、事事见成效。

1.聚焦主体责任落实，强化政治站位。着力解决加强政治建设有差距、体制机制建设不健全、贯彻法律法规不到位等问题，提高干部职工政治意识、责任意识。一是着力解决深入学习不够，推动黑土地保护工作不力问题。结合巡察整改和“第一议题”学习制度，先后于1月16日和2月19日，召开党组会议会前学习习近平总书记关于耕地保护、黑土地保护重要讲话重要指示精神，强化了干部职工对黑土地保护工作的了解；在2月19日召开专题会议研究黑土地保护工作，研究讨论2024年度侵蚀沟治理工程项目法人质量管理组织机构及主要职责，完善了侵蚀沟治理机制；全力推动2024年侵蚀沟治理工程建设，按照省厅时间节点和工程招投标要求，法人单位履行招投标程序，圆满完成招投标工作，并于3月底开工建设。二是着力解决黑土地保护督查制度未得到执行问题。法人在年初向市政府分管领导汇报了2021、2023年侵蚀沟治理情况，并建议市政府及时调整了富锦市侵蚀沟治理专项行动工作专班。2024年侵蚀沟治理工程，前期准备工作、开工安排等事项及时向分管市领导进行了多次汇报，并将招标有关事项在网站上进行了公示，自觉接受社会各界监督。分管副市长先后于3月29日召开富锦市侵蚀沟治理工程协调推进会议、5月12日召开富锦市侵蚀沟治理工程调度会议，组织相关参建单位、属地乡镇参加会议，及时安排部署、研究解决工程建设中出现的问题，推动工程建设。三是着力解决法律法规宣传不彻底问题。利用微信平台将《中华人民共和国水土保持法》政策解读进行广泛转发；深入开展世界水日 中国水周宣传活动，制作了大量的宣传条幅，在市政府广场等人员密集场所悬挂，开展水土保持“进企业、进学校、进社区、进乡镇”专题宣传，先后到黑龙江省锦泰光电科技有限责任公司、新东方学校、福前社区和大榆树镇政府进行水土保持普法宣传，在社会形成了浓厚的宣传氛围。四是着力解决未联合开展监督执法问题。由分管副市长带队，参加由农业农村局牵头组织的黑土地保护监督检查1次；市水土保持工作站、河道维护中心、涝区工作站先后到向阳川镇、锦山镇、大榆树镇、上街基镇进行日常走访，未发现破坏侵蚀沟治理工程、盗采江河沿线泥炭土等行为。

2.聚焦项目资金控制，强化项目监管。着力解决项目工程管理不到位，2023年侵蚀沟建设工程开工迟缓问题。深刻吸取2023年侵蚀沟治理工程招投标晚、开工建设迟缓的历史教训，从2023年年底开始为2024年侵蚀沟治理工程做准备。工程已于2024年2月27日完成三个标段的招投标工作，并与施工单位签订了施工合同、安全生产责任状和工程建设质量责任状；组织召开施工单位、设计单位、监理及相关参建单位进行技术会议、并完善其他参建单位的采购工作；工程于3月底开工。

3.聚焦公文、报告质量，强化审核把关。着力解决侵蚀沟项目公文编制错误、侵蚀沟治理项目报告审批表不严谨的问题。一是加大了文件、报告审核把关力度。法人严格落实文件、报告事项审批，从部门负责人（法人）、分管领导、局主要领导三级层层把关，年初以来水土保持工作站制发的各类文件、报告均严格执行审批制度。二是选派工作人员参加了富锦市政府组织的系统公文写作能力提升培训，提高了干部综合文字材料起草能力。三是深入开展批评教育。局党组认为李学宏作为项目法人，对日常公文审核把关不严格、不细致，负有一定的责任，局党组书记、局长代表局党组对项目法人进行了批评教育，并责令法人在党组会上进行深刻检讨。

三、立足常态长效，持续巩固整改成果

1.坚持政治站位。始终站在讲政治的高度，将巡视整改纳入“四个体系”工作闭环，压紧压实党组主体责任、分管责任、责任单位直接责任，压实责任、整合力量、严密组织、有序推进，为抓好巡察整改提供坚强保障。

2.坚持巩固整改成果。进一步细化完善整改清单，紧盯已完成的整改任务，认真开展“回头看”，确保问题改到位、不反弹。

3.认真总结经验做法。认真总结本轮黑土地专项巡察整改过程中的好经验好做法，形成切实管用的工作举措。同时，深刻汲取经验教训，对照问题差不足、补短板，并以此次巡察作为新起点，推动富锦市水利事业再上新台阶！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0454-2323743；电子邮箱tianyang841972874@126.com。

                       中共富锦市水务局党组

2024年6月17日