近年来受利益驱使，富锦市发生若干起非法采砂事件，危及防洪安全、航运安全和生态环境安全。市委、市政府高度重视、从严打击非法采砂，公安、检察、法院等部门通力协作，全面深化行刑衔接，狠抓重点案件查办，形成了强大震慑。

　　近日，系列非法采砂案件“收官”，王某某非法采矿罪暨刑事附带民事公益诉讼案件依法宣判。此案由市人民检察院检察长出庭支持公诉，市人民法院院长担任审判长，与2名审判员、4名人民陪审员组成7人合议庭，环保、水务、自然资源、湿地管理、公安等相关职能部门派人旁听庭审。

　　案情：2023年1月上旬，被告人王某某为谋取利益，未经许可，雇佣铲车、翻斗车，在沿江湿地自然保护区缓冲区非法开采江砂3500立方米。经审理，依法判处王某某有期徒刑2年，赔偿生态损失修复费用13.5万元，罚金3万元，没收江砂价值26.9万元。目前判决已经生效，被告王某某已经服刑，各项费用罚金合计43.4万元全部收缴到位。

　　2023年以来，富锦市人民法院共审结4件因非法采砂行为构成非法采矿罪的犯罪公诉案件，7名主犯全部判处有期徒刑“实刑”，收缴生态损失费889,162.42元，判处罚金15万元，没收涉案江砂21,055.2立方米，案值736,932元。上述案件被告人均对非法采矿行为认罪悔罪。

　　承办法官指出，非法盗采江砂，不仅影响河道的行洪能力，还会危及堤防和航运安全，严重破坏生态环境。希望通过对此类案件的审理，发挥法律的威慑作用，为社会公众上一堂生动的法治教育课，切实进一步增强全社会对松花江的守护意识，真正体现司法力量在践行“绿水青山就是金山银山”理念中的地位和作用。

　　富锦市深入贯彻落实党中央关于推进生态文明建设重大决策部署，坚持对环境资源违法和犯罪行为“全要素、全环节、全链条”惩治与预防，依法严惩各类破坏环境资源犯罪，推动生态环境保护法律法规真正成为“长出牙齿”的严规铁律。坚持以深化河道采砂专项整治行动为抓手，不断强化重点河段、敏感水域联防联控，严惩非法采砂及相关水事违法行为，让挑战法律权威、危害河湖安全者付出沉重代价，守护好“水清、岸绿、河畅、景美”的幸福河湖，用实际行动回应人民群众对美好环境和幸福生活的新期待。

法条链接

《中华人民共和国土地管理法》

第三十七条：非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

第七十五条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。  

《中华人民共和国森林法》

第三十九条：禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。禁止向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。

第七十四条：违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款。

最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释（节选）

第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：

（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；

（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。

非法采矿案（刑法第343条第1款）（节选）

【立案追诉标准】

在河道管理范围内采砂，依据相关规定应当办理河道采砂许可证而未取得河道采砂许可证，或者应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证又未取得采矿许可证，具有本条第一款规定的情形之一，或者严重影响河势稳定危害防洪安全的，应予立案追诉。

具有下列情形之一的，属于本条规定的“未取得采矿许可证”：

1．无许可证的；

2．许可证被注销、吊销、撤销的；

3．超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；

4．超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；

5．其他未取得许可证的情形。

多次非法采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿未经处理的，价值数额累计计算。