一、项目概况

1.建设单位：黑龙江吉美妙域化肥有限公司

2.建设地点：黑龙江省佳木斯市富锦市福前社区1组

3.建设性质：新建

4.建设内容：租赁富锦市丰诺植保机械制造有限公司闲置厂房，占地面积为3950.1m²，建筑面积为3950.1m²。厂房内新建一条掺混肥生产线年产掺混肥4000吨。

5.劳动定员及工作天数：本项目劳动定员8人，年运行天数为120天（12月-次年3月生产）。1班制，每班8小时制。本项目生产车间不供暖，不设置食堂、不设置住宿，夜间不生产。

6.项目投资及工程进度：本项目总投资为200万元，其中环保投资20万元，环保投资占项目总投资10%。施工工期为2025年11月至12月。

二、项目区域环境质量现状与环境保护目标

（一）项目区域环境质量现状

环境空气：根据《佳木斯市生态环境质量简报（2024年）》，2024 年，主要污染物浓度均达到《环境空气质量》二级标准。PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂、CO-95per 和O₃-8h-90per分指数分别为0.80、0.56、0.12、0.48、0.22、0.67。补充监测的TSP24小时均值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准限值要求。

地表水环境：本项目最近地表水为距离11.2公里的松花江，根据《全国重要江河湖泊水功能区划（2011—2030年）》，本项目所在断面为中和村-福合村，所在松花江水质目标为Ⅲ类。根据《佳木斯市生态环境质量简报（2024年）》，2024年，佳木斯市国、省控河流断面共12个，Ⅰ~Ⅲ类水质（优良水体）断面10个，占83.3%，同比升高16.6个百分点；无劣Ⅴ类水质断面，水质状况为优。

声环境：根据项目现状监测数据，厂界北侧居民噪声昼间监测结果满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。

（二）环境保护目标

本项目厂界外50m范围内存在敏感目标富锦市居民总计14户；本项目厂界外500m范围内存在大气环境保护目标富锦市居民、大风车幼儿园；本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，不涉及地下水环境保护目标。

表2-1   环境空气保护目标

表2-2   声环境保护目标

三、主要环境问题与污染防治措施

（一）大气环境

主要环境影响：本项目建筑利用原有场地建筑，本次工程施工期仅为生产设备安装、调试，不进行土建施工，施工期污染物排放主要为施工粉尘；运营期废气主要为肥料生产过程产生的粉尘。

污染防治措施：施工期加强管理，室内施工改造时，采取车间密闭等措施，施工废气中颗粒物排放浓度可满足《大气污染物综合排放标准》（GB519.0697-1996）表2中无组织排放要求。对所在区域大气环境影响较小。

运营期肥料生产过程产生的粉尘通过布袋除尘器除尘后通过15m高排气筒（DA001）排放，采取上述措施后，本项目运营期有组织颗粒物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级排放标准限值要求。无组织废气采用车间厂房保持密闭的措施。采取以上措施厂界污染物满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度监控限值要求。

评估认为，废气治理措施可行，大气环境影响分析结论可信。

（二）水环境

项目施工期废水主要为工作人员的生活污水。运营期废水为生活污水。

污染防治措施：施工生活污水排至厂区防渗旱厕，定期清掏，不外排。

本项目运营期生活污水排至厂区防渗旱厕，定期清掏，不外排。因此，不会对地表水环境造成不良影响。

评估认为，废水治理措施可行，水环境影响分析结论可信。

（三）声环境

主要环境影响：施工期噪声主要为施工机械及运输车辆产生的噪声；运营期噪声主要为包括混料机、提升机、包装机等噪声。

污染防治措施：施工期选用低噪声设备，禁止夜间施工，加强管理，施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

运营期选用低噪声设备，基础减振等措施，项目厂界南、北侧噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准，厂界西、东侧满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中4类标准要求。本项目对周围声环境影响较小。北侧居民敏感点噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。

评估认为，噪声治理措施可行，声环境影响分析结论可信。

（四）固体废物

主要环境影响：施工期包括建筑垃圾和生活垃圾。运营期包括生活垃圾、布袋除尘器收集粉尘、废包装袋、废布袋和筛分碎颗粒。

污染防治措施：施工期建筑垃圾送政府指定地点处理，不得随意丢弃；生活垃圾统一收集后交由市政环卫部门清运。

运营期生活垃圾由市政环卫部门统一清运。布袋除尘器收集粉尘集中收集后外售。废弃包装袋集中收集后外售给废品收购站。废弃布袋集中收集后由厂家回收。筛分碎颗粒集中收集后外售。

评估认为，固体废物治理措施可行，影响分析结论可信。

四、环境管理与监测计划

根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，本项目确定排污许可证管理类别为登记管理。企业投产运营前，需申请取得排污许可证。

本项目根据企业排污许可证管理类别、《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范  工业噪声》（HJ1301-2023）要求提出了环境管理要求，制定了环境监测计划。

五、评估结论

（一）产业政策和规划符合性

1.根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》（2024年2月1日实施），本项目不属于限制类及淘汰类项目。同时本项目也不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业。因此本项目的建设符合国家产业政策要求。

2.项目符合《佳木斯市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（佳政规[2021]4号）和《关于更新调整《佳木斯市生态环境准入清单》的公告》中管控要求。

（二）总量控制

本项目废气排放口为一般排放口，不设置许可排放量要求。

（三）总体结论及建议

报告表编制较规范，基本符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》要求；建设项目概况和环境现状调查与评价清楚，依据工程与环境特点，确定的评价重点、环境保护目标、采用的评价标准均准确，工程分析较清晰，环境影响分析结果基本可信，提出的环境保护措施基本可行，评价结论基本可信。

综上所述，报告表已按照专家意见进行了修改，可按程序上报审批。

公众反馈意见联系方式：佳木斯市富锦生态环境局审批科0454-2325704

公示时间：2025年11月21日—2024年11月28日（5个工作日）

    听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

 通讯地址：富锦市锦绣大街西段    邮 编：156100

佳木斯市富锦生态环境局

2025年11月21日

监审：崔凤理

审核：王  辉

编辑：孙广群